Протокол

заседания Комитета по пищевой продукции при НП «СУПР»

г. Москва, ул. Донская, д. 15                                                                      24 июня 2013 г.

9 этаж, конференц-зал                                                                             10-00-14-00

 

Присутствуют: представители дирекции НП «СУПР», союзов, ассоциаций и компаний – всего 34 чел (список прилагается).

Председатель заседания – О.П.Баранникова – Генеральный директор НП «СУПР»

Секретарь – Т.И.Крикун – Руководитель Комитета по пищевой продукции НП «СУПР»

 

Повестка дня

1. Информация о деятельности Комитета за январь-май 2013 г.

2. О проектах решений Совета и Коллегии ЕЭК, размещенных для публичного обсуждения:

- О внесении изменений в Единые ветеринарные требования (21.05.13)

- О проекте ТР ТС на молоко и молочную продукцию (21.05.13)

- О проекте ТР ТС на мясо и молочную продукцию (21.05.13)

- Об исключении Главы 22 из Единого перечня продукции (04.06.13)

- О внесении изменений в Решение КТС № 880 (04.06.13)

- О внесении изменений в Положение о фитосанитарном контроле (11.06.13)

3. О ходе внутригосударственного согласования проектов технических регламентов «О безопасности рыбы и рыбной продукции», «О безопасности кормов и кормовых добавок» (С.В.Гудков, Т.И.Колчанова)

4. Об организации работы над проектом технического регламента ТС «О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией»

5. О разработке приказа Минсельхоза по порядку оформления ветеринарных документов

6. О формировании при НП "СУПР" Совета по добросовестной практике (С.П.Чебарова)

7. О проекте постановления Правительства РФ «О государственной регистрации производственных объектов, на которых осуществляются отдельные виды работ (услуг) по производству (изготовлению) пищевой продукции».  Мнение Роспотребнадзора.

8. О Постановлении Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ». Утверждены Положения о государственном ветеринарном надзоре и федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре.

9. О публичном обсуждении проектов Изменений в ТР ТС «О безопасности зерна», «О безопасности пищевой продукции» в части продуктов переработки злаковых культур, мясу и объектам аквакультуры, а также в ТР ТС «Технический регламент на масложировую продукцию».

 

1. Слушали: Информацию Т.И.Крикун о деятельности Комитета за январь-май 2013 г.

Т.И.Крикун сообщила о проведенных дирекцией НП «СУПР» и Комитетом мероприятиях, участии в обсуждении различных документов, деловых встречах и переговорах, результатах обращений НП «СУПР» в федеральные органы исполнительной власти и Евразийскую экономическую комиссию.

Принято решение: принять информацию к сведению.

2. Слушали: О проектах решений Совета и Коллегии ЕЭК, размещенных для публичного обсуждения:

2.1. О внесении изменений в Единые ветеринарные требования (21.05.13)

21.05 – Раздел «общие положения» ЕВТ дополняется частью, устанавливающей требование для предприятий третьих стран использовать сырье, произведенное на перерабатывающих предприятиях, имеющих право ввоза своей продукции на ТТ ТС.

25.06 – часть 3 Главы 1 ЕВТ дополняется требованием тестирования на болезнь Шмаленберга, ЕВТ дополняются Главой 45 - требования к ввозимым желатину, коллагену и клеям животного происхождения,

25.06 - предлагаются изменения в Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля - пункт 3.8 раздела Ш дополняется  требованием к изготовлению ветеринарных сертификатов с защитой от фальсификации.

Принято решение: при наличии замечаний к проектам решений ЕЭК направить их в НП «СУПР» до 27 июня.

2.2. О проекте ТР ТС на молоко и молочную продукцию (21.05.13)

На сайте ЕЭК размешены проекты решений Коллегии ЕЭК и Совета ЕЭК о принятии данного технического регламента и условиях его вступления в силу. Проектом решения Совета ЕЭК предусматривается, что регламент вступит в силу с 15 января 2014 г.

Выступили: Абросимова С.В., Баранникова О.П., Миклин Д.Г.

Принято решение: Представить в ЕЭК предложение НП «СУПР» о внесении поправок в проект решения Коллегии ЕЭК, устанавливающих более подробный порядок вступления в силу технического регламента, а также пролонгацию переходного периода до 15 июля 2015 года.

2.3. О проекте ТР ТС на мясо и мясную продукцию (21.05.13)

На сайте ЕЭК размешены проекты решений Коллегии ЕЭК и Совета ЕЭК о принятии данного технического регламента и условиях его вступления в силу. Проектом решения Совета ЕЭК предусматривается, что регламент вступит в силу с 15 января 2014 года с исключениями по ветеринарным препаратам – после разработки стандартов, в части  использования нитрата натрия (калия) – с 15 февраля 2015 г., в части маркирования группы продукции - после разработки стандартов, в части использования придуманного названия – после разработки стандартов.

Выступили: Синельников М.В., Крикун Т.И.

Принято решение: Представить в ЕЭК предложение НП «СУПР» о внесении поправок в проект решения Коллегии ЕЭК, устанавливающих более подробный порядок вступления в силу технического регламента, а также пролонгацию переходного периода до 15 июля 2015 года.

2.4. Об исключении Главы 22 из Единого перечня продукции (04.06.13)

Исключается перечень продукции, подлежащей обязательной оценки соответствия с выдачей единых документов из Единого перечня, утвержденного решением КТС № 620. Предполагаемое вступление в силу - с 1 июля 2013 г. Исключаются продукты из рыбы, чай, кофе, пряности, соусы, кетчупы, майонез.

Принято решение: принять информацию к сведению в связи с отсутствием предложений.

2.5. О внесении изменений в Решение КТС № 880 (04.06.13)

21.05 – о дополнении пункта 3.1, включении подпункта 3.3 прим.

11.06 – принимаются решения Коллегии ЕЭК №№ 128 и 129, вносящие отредактированные изменения в решение КТС № 880 и исключающее позиции 35.5-35.16 (чай, кофе, пряности, соусы, кетчупы, майонез) Единого перечня продукции, подлежащей оценке соответствия с выдачей единых документов (Решение  КТС № 620). Оба решения вступают в силу со дня опубликования.

Принято решение: Информировать всех членов НП «СУПР» о вступивших в силу решениях Коллегии ЕЭК №№ 128 и 129.

2.6. О внесении изменений в Положение о фитосанитарном контроле (11.06.13)

Вносимыми изменениями фитосанитарный контроль усиливается в рамках национального законодательства. Устанавливается требование оформлять ввозные фитосанитарные сертификаты на русском языке, срок принятия решения о ввозе при проведении экспертизы и др. Отсутствует форма фитосанитарного сертификата.

Выступили: Радин О.И., Томашпольсктй А.В., Чебарова С.П.

Принято решение: Представить в НП «СУПР» предложения по проекту изменений до 27 июня.

3. Слушали: О ходе внутригосударственного согласования проектов технических регламентов «О безопасности рыбы и рыбной продукции», «О безопасности кормов и кормовых добавок» (С.В.Гудков, Т.И.Колчанова).

Выступили: Гудков С.В., Сергеева С.Е., Колчанова Т.И., Радин О.И., Шелищ П.Б., Миклин Д.Г., Томашпольский А.С.

Принято решение: Принять информацию к сведению. Рекомендовать Комитету по пищевой продукции совместно с заинтересованными союзами обратиться к разработчикам регламента в Республике Казахстан с предложением провести совещание и оказать содействие в его доработке.

4. Слушали: Об организации работы над проектом технического регламента ТС «О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией»

Редакция проекта в июне 2012 года была направлена Минздравсоцразвития ФОИВам для окончательного формирования позиции российской стороны. С уходом Кораблева работа приостановлена. Наша задача – сформировать проект регламента с нашими замечаниями и отдельно – таблицу поправок. Официально направить Минздраву. Потребуются официальные обращения. В СУПР поступили замечания от МЖСР, Ассоциации производителей масложировой продукции, Союза производителей пищевой продукции ТС и Балтийского пищевого союза, компаний Нестле, Нутриция, Наносертифика. Необходимо решить вопрос о создании рабочей группы.

Выступили: Зайцева Л.В., Нестерова Е.А., Миклин Д.Г, Спирина Т.Н., Крикун Т.И., Баранникова О.П.

Принято решение: Создать при Комитете по пищевой продукции рабочую группу по экспертизе и подготовке предложений по проекту ТР ТС «О безопасности материалов, контактирующих с пищевой продукцией» в составе (прилагается). Предложить членам рабочей группы определиться с руководителем. Поручить рабочей группе:

- провести экспертизу проекта технического регламента,

- обсудить поступившие по проекту регламента замечания и предложения,

- сформировать таблицу предложений,

- подготовить проект регламента с учетом обоснованных предложений,

- подготовить проект необходимых изменений в технический регламент ТС «О безопасности упаковки».

Срок – 20 июля 2013 г.

5. Слушали: О разработке приказа Минсельхоза по порядку оформления ветеринарных документов.

Минсельхозом России взамен приказа № 422 подготовлен очередной вариант приказа о порядке оформления ветеринарными сопроводительными документами всех подконтрольных ветнадзору товаров. Проектом предусматривается осуществлять выдачу ветсертификатов в электронном виде. Описывая техническую сторону процедуры ветсертификации, проект не решает вопросы на каком основании выдается сертификат, с какой периодичностью должна проводится ветеринарно-санитарная экспертиза и по каким правилам, , ряд положений проекта понимаются неоднозначно.

Выступили: Крикун Т.И., Гудков С.В., Синельников М.В., Чебарова С.П., Абросимова С.В., Томашпольский А.В.

Принято решение: Продолжить участие представителей союзов, ассоциаций и СУПР в обсуждении проекта приказа Минсельхоза, участникам обсуждений информировать членов Комитета о принимаемых решениях. При необходимости обратиться в Минэкономразвития России в целях предотвращения создания новых барьеров для бизнеса.

6. Слушали: О формировании при НП «СУПР» Совета по добросовестной практике взаимодействия производителей и поставщиков пищевой продукции и торговых сетей.

Выступили: Чебарова С.П., Шелищ П.Б., Синельников М.В., Миклин Г.Д, Баранникова О.П.

Принято решение: Поддержать предложение Х5 Ритейл Групп о формировании при НП «СУПР» Совета по добросовестной практике взаимодействия производителей и поставщиков пищевой продукции и торговых сетей в целях обеспечения наиболее полного учета позиции членов НП «СУПР» при разработке и реализации требований законодательства Российской Федерации и Таможенного союза в сфере розничной торговли, производства и обращения пищевой продукции, формирования общей позиции по удовлетворению потребностей покупателей в качественных потребительских товарах, повышения социальной ответственности производителей и продавцов.

Направить данное решение и проект положения о Совете по добросовестной практике всем заинтересованным лицам для обсуждения.

7. Слушали: О проекте постановления Правительства РФ «О государственной регистрации производственных объектов, на которых осуществляются отдельные виды работ (услуг) по производству (изготовлению) пищевой продукции». Мнение Роспотребнадзора.

Принято решение: Продолжить участие в обсуждении проекта в рамках оценки регулирующего воздействия.

8. Слушали: Постановление Правительства РФ от 5 июня 2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ». Утверждены Положения о государственном ветеринарном надзоре и федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре.

Принято решение: Довести информацию о данном постановлении до всех членов НП «СУПР».

9. Слушали: Информацию представителей отраслевых союзов о подготовке предложений к находящимся с 29 апреля по 30 июня на публичном обсуждении  проектам Изменений в ТР ТС «О безопасности зерна», «О безопасности пищевой продукции» в части продуктов переработки злаковых культур, мясу и объектам аквакультуры, а также в ТР ТС «Технический регламент на масложировую продукцию».

Принято решение: Принять к сведению информацию Зернового союза России и Масложирового союза России.

 

Приложение: список участников заседания.

 

О.П.Баранникова

Т.И.Крикун


 

Список участников заседания Комитета по пищевой продукции при НП "СУПР"

г. Москва, ул. Донская, д. 15                                                                      24 июня 2013 г.

9 этаж, конференц-зал                                                                             10-00-14-00

 

№ п/п

ФИО

Должность

Наименование

Абросимова Светлана Всеволодовна

Руководитель группы по разработке нормативных документов

Российский Союз предприятий молочной отрасли

Барабашова Галина

Советник по правовым вопросам

Рыбный союз

Баранникова Ольга Петровна

Генеральный директор

НП «СУПР»

Барышева Ольга Степановна

 

ООО «Балтийский союз»

Богатова Галина Алексеевна

 

НО СППИ

Васильева Ольга Владимировна

Руководитель методического сектора

ОАО «Нижегородский масложировой комбинат»

Гудков Сергей Владимирович

Исполнительный директор

Рыбный союз

Зайцева Лариса Валентиновна

Национальный союз производителей пищевой продукции ТС

 

Илларионова Марина Юрьевна

Зам. нач. отдела менеджмента качества и региональных программ

ФБУ «Ростовский ЦСМ»

10.

Калинова Юлия Евгеньевна

Менеджер по вопросам научного обеспечения и пищевого законодательства

Представительство компании «Кока-Кола Экспорт Корпорейшн»

11.

Канардов Петр Петрович

Заместитель исполнительного директора

Северо-Западная Мясная Ассоциация

12.

Катуркина Анна Александровна

Руководитель отдела разработки и реализации инструментов для прохождения разрешительных процедур

АНО «Наносертифика»

13.

Колчанова Татьяна Ивановна

Генеральный директор

Союз предприятий зообизнеса

14.

Коткова Тамара Валентиновна

Заместитель директора

НО СППИ

15.

Крикун Татьяна Ивановна

Руководитель Комитета

НП «СУПР»

16.

Миклин Дмитрий Григорьевич

Директор по техническому регулированию

ООО «Нутриция»

17.

Мильруд Всеволод Ефимович

Руководитель направления по техническому регулированию и стандартизации Департамента контроля качества товаров

ООО «Икс5 Ритейл Групп»

18.

Нестерова Екатерина Анатольевна

Исполнительный директор

Ассоциация производителей и потребителей масложировой продукции

19.

Петренко Алексей

Консультант по техническому регулированию

НПП БАД

20.

Петров Дмитрий

Менеджер по взаимодействию с органами государственной власти

ОАО «Сан ИнБев»

21.

Плетнева Елена

Специалист по техническому регулированию

ООО «Амвэй»

22.

Радин Олег Игоревич

Директор департамента технического регулирования

Российский Зерновой Союз

23.

Рощина Анна Александровна

Специалист по регистрации

Cargill Premix and Nutrition BU

24.

Сергеева Светлана Евгеньевна

Зав. лабораторией технического регулирования и стандартизации

ФГУП «ВНИРО»

25.

Синельников Максим Вячеславович

Заместитель руководителя Исполнительного комитета

Национальная Мясная Ассоциация

26.

Смирнов Евгений Романович

Специалист по техническому регулированию

ООО «Юнилевер Русь»

27.

Сорокин Павел Павлович

Консультант

ЗАО «Агри Стретеджис»

28.

Спирина Татьяна Николаевна

 

ОАО «Спектр»

29.

Томашпольский Альберт Станиславович

Менеджер отдела ВЭД

ООО «Каргилл»

30.

Трошева Ксения Николаевна

 

ЗАО «Нева металл посуда»

31.

Уваров Борис Андреевич

Директор по научной работе

Московское представительство Котласского химического завода

32.

Чебарова Светлана Петровна

Директор по качеству Департамента контроля качества

ООО «Икс5 Ритейл Групп»

33.

Черноиванова Елена Владимировна

Специалист по нормативной документации

ООО Каргилл,

г. Ефремов

34.

Шелищ Петр Борисович

Председатель

Союз потребителей Российской Федерации

Члены союза

Актуально

1 января 2018 года вступил в силу Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС) от 11 апреля 2017 года.

Ранее все пять стран Евразийского экономического союза ратифицировали Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС и направили в Евразийскую экономическую комиссию уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления международного договора в силу.

Одновременно со вступлением в силу Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года прекращает действовать Договор о Таможенном кодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года, а также ряд международных соглашений, регулировавших таможенные правоотношения и заключенных на этапе Таможенного союза.

Источник: http://www.eurasiancommission.org